基层立法联系点:搭建共商共建共享大舞台******
光明日报记者 刘华东
来自广东的毛红波、内蒙古的王春红、浙江的王世杰等社会公众通过中国人大网公开征求意见系统,建议加强对利用野生动物进行公众展示展演活动的规范管理;基层立法联系点广东省江门市江海区人大常委会和一些社会公众建议增加野生动物保护管理信息公开、鼓励社会参与的内容;基层立法联系点上海市长宁区虹桥街道办事处和一些社会公众建议进一步规范野生动物放生活动……
不久前,全国人大常委会法工委发言人对外通报社会公众对法律草案意见时,首次对吸收采纳意见的具体情况作了反馈。扩大人民有序参与立法,是践行全过程人民民主的鲜活实践。全国人大常委会法工委发言人、研究室主任臧铁伟表示,这样做“更好体现了对公众意见的重视”。
据了解,社会公众参与立法,可直接登录中国人大网或国家法律法规数据库提出意见,也可以将意见邮寄至全国人大常委会法制工作委员会,还可以通过全国人大常委会法工委在31个省区市设立的基层立法联系点反映意见。根据立法法第三十七条规定,法律案向社会公布征求意见的情况应向社会通报。臧铁伟表示,发言人对具体个人所提供意见建议直接反馈,意在向参与立法的公民表达感谢,同时鼓励社会公众多多建言献策。
目前,全国人大常委会法工委基层立法联系点总数达32个。全国人大常委会法工委办公室主任孙镇平表示,32个基层立法联系点覆盖区域人口达到5770多万人,越来越多的老百姓在家门口就能对关切的法律问题发表意见、表达诉求,推动了人民有序参与国家立法过程,丰富了全过程人民民主的生动实践,更好地保障了人民当家作主。
“基层立法联系点最重要的作用就是国家立法‘直通车’,目前已就152部法律草案等征求基层立法联系点意见,普通老百姓通过这个平台,‘原汁原味’地提出了15000多条意见建议。国家立法机关在研究立法过程中能够随时听到来自基层群众各个方面的社情民意,并将其统一于国家立法制度设计之中。”孙镇平介绍,7年来,不断增加的全国人大常委会法工委基层立法联系点,辐射带动全国各地设立了509个省级基层立法联系点和5000多个设区的市级基层立法联系点,形成了三级联动的工作机制,搭建起了基层群众共商共建共享的大舞台。
“通过这一机制和平台,老百姓既可以反映法律问题,也可以反映本地社会治理问题,大家共同协商来解决,有效提高了社会治理效能,推动了法治中国、平安中国建设,促进社会治理成效更多、更公平地惠及全体人民。”孙镇平介绍。
《光明日报》( 2023年01月12日 03版)
最新调查:台湾12月消费者信心指数创逾13年新低******
中新社台北12月27日电 台湾“中央大学”台湾经济发展研究中心27日发布12月消费者信心指数(CCI)总指数为59.12点,创下逾13年新低。
该中心执行长吴大任就此指出,台湾制造业景气还未落底、劳动市场持续恶化,明年想靠内需撑经济恐怕不乐观。
据中央社、联合新闻网等台媒报道,这项调查显示,12月消费者信心指数的6项分项指标中,仅物价水平上升,购买耐久财、经济景气、家庭经济状况、就业机会、投资股市时机等5项指标均下降。
其中,“未来半年家庭经济状况”调查指数70.9点,为2010年5月以来最低。“未来半年就业机会”降至61.1点,创下近13年新低。“未来半年购买耐久性财货时机”指数99.9点,由于跌破100点,绝对水平从“偏向乐观”转为“偏向悲观”。
对于上述指数的持续下降,吴大任认为,这反映出民众对经济景气信心低迷,对未来家庭所得不乐观。他分析指出,在通胀压力笼罩与全球主要央行持续紧缩等双重压力夹击之下,台湾经济急转直下。大家期望明年可以靠内需支撑经济,抵挡出口衰退,“但这希望要成真,难度非常高”。
此次调查由“中央大学”台湾经济发展研究中心主办,调查期间为12月18日至21日,以电话访问方式进行,采电脑随机抽样,共访问2870名台湾地区20岁以上民众,在95%的信心水平下,抽样误差为正负2.0个百分点。(完)