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基层立法联系点:搭建共商共建共享大舞台******

  光明日报记者 刘华东

  来自广东的毛红波、内蒙古的王春红、浙江的王世杰等社会公众通过中国人大网公开征求意见系统,建议加强对利用野生动物进行公众展示展演活动的规范管理;基层立法联系点广东省江门市江海区人大常委会和一些社会公众建议增加野生动物保护管理信息公开、鼓励社会参与的内容;基层立法联系点上海市长宁区虹桥街道办事处和一些社会公众建议进一步规范野生动物放生活动……

  不久前,全国人大常委会法工委发言人对外通报社会公众对法律草案意见时,首次对吸收采纳意见的具体情况作了反馈。扩大人民有序参与立法,是践行全过程人民民主的鲜活实践。全国人大常委会法工委发言人、研究室主任臧铁伟表示,这样做“更好体现了对公众意见的重视”。

  据了解,社会公众参与立法,可直接登录中国人大网或国家法律法规数据库提出意见,也可以将意见邮寄至全国人大常委会法制工作委员会,还可以通过全国人大常委会法工委在31个省区市设立的基层立法联系点反映意见。根据立法法第三十七条规定,法律案向社会公布征求意见的情况应向社会通报。臧铁伟表示,发言人对具体个人所提供意见建议直接反馈,意在向参与立法的公民表达感谢,同时鼓励社会公众多多建言献策。

  目前,全国人大常委会法工委基层立法联系点总数达32个。全国人大常委会法工委办公室主任孙镇平表示,32个基层立法联系点覆盖区域人口达到5770多万人,越来越多的老百姓在家门口就能对关切的法律问题发表意见、表达诉求,推动了人民有序参与国家立法过程,丰富了全过程人民民主的生动实践,更好地保障了人民当家作主。

  “基层立法联系点最重要的作用就是国家立法‘直通车’,目前已就152部法律草案等征求基层立法联系点意见,普通老百姓通过这个平台,‘原汁原味’地提出了15000多条意见建议。国家立法机关在研究立法过程中能够随时听到来自基层群众各个方面的社情民意,并将其统一于国家立法制度设计之中。”孙镇平介绍,7年来,不断增加的全国人大常委会法工委基层立法联系点,辐射带动全国各地设立了509个省级基层立法联系点和5000多个设区的市级基层立法联系点,形成了三级联动的工作机制,搭建起了基层群众共商共建共享的大舞台。

  “通过这一机制和平台,老百姓既可以反映法律问题,也可以反映本地社会治理问题,大家共同协商来解决,有效提高了社会治理效能,推动了法治中国、平安中国建设,促进社会治理成效更多、更公平地惠及全体人民。”孙镇平介绍。

  《光明日报》( 2023年01月12日 03版)

珍惜纳税人的钱!美国众议长暗示要削减国防开支******

  中新网1月17日电 据美国《国会山报》报道,在美国国会众议院共和党内部对即将到来的债务上限的争论日益激烈之际,共和党籍的众议长麦卡锡15日暗示,他支持削减部分国防开支。

资料图:美国众议院议长麦卡锡 中新社记者 沙晗汀 摄资料图:美国众议院议长麦卡锡。 中新社记者 沙晗汀 摄

  据报道,在接受福克斯新闻节目采访中,主持人玛丽亚•巴蒂罗姆问麦卡锡,作为共和党内部达成的协议的一部分,他是否愿意削减国防开支,将开支冻结在2022年的水平。

  媒体称这将实际上从2023财年8570亿美元的国防预算中削减750亿美元。

  不过,麦卡锡表示他不认为共和党内部的协议将导致国防开支被削减750亿美元,但他同时也表示支持有针对性的削减。

  “如果我们回到2022年的水平,这也就是我们在两三个星期前花的钱,”麦卡锡说道。“但这并不意味着要削减750亿美元的国防开支。”

  麦卡锡还指出,他认为需要提高某些国防领域的效率,消除不必要的浪费。

  他说,“我希望军人尽可能拥有最好的武器,能够保卫自己,确保安全。”但是,“每个级别的政府”都应该寻求减少花费纳税人资金的方法。”

  麦卡锡在发表上述言论之际,众议院共和党内部关于国防开支问题的紧张气氛正在加剧。据报道,麦卡锡此前为了争取足够多的票数支持他当选众议长,与党内反对他的强硬派达成了一项协议,同意将可自由支配的国防开支限制在2022财年的水平。

  多名共和党议员公开反对潜在的军费削减,共和党众议员托尼•冈萨雷斯(Tony Gonzales)本月早些时候表示,这是一个“可怕的想法”,理由是当前的俄乌局势和其他外国威胁。

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